Wahyono
Mahasiswa S2 Keilmuan Komunikasi FISIP UPN Veteran Jakarta
KESEMPATAN untuk meniti karier sebagai Calon Aparatur Sipil Negara ( CASN ) kembali dibuka pemerintah. Tahun 2024 ini negara membuka lebar-lebar lowongan CASN yang mana terdiri dari Calon Pegawai Negeri Sipil ( CPNS ) lalu Pegawai pemerintahan dengan Perjanjian Kerja (PPPK).
Mengutip data Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara juga Reformasi Birokrasi (MenpanRB), total keinginan ASN tahun 2024 sebanyak 2,3 jt orang. Apabila dibandingkan tahun 2023, keperluan ASN tahun ini jumlahnya bisa saja dikatakan membengkak. Fakta KemenPAN RB menyebutkan keinginan ASN tahun 2023 yakni 1.030.751.
Sementara hingga per 1 Juli 2024, total ASN di dalam Indonesia berjumlah 4.758.730 orang. Jumlah para pegawai ‘Ambtenaar’ ini meningkat jikalau dibandingkan periode semester I tahun 2023 pada mana jumlahnya 4,28 jt orang.
Itu artinya ada peningkatan permintaan ASN secara nasional. Atau dengan kata lain dari segi struktur organisasi, ASN juga mengalami perkembangan seiring dengan hadirnya keinginan tersebut.
Apa yang mana mampu dibaca dari fenomena bertambahnya jumlah agregat ASN tersebut? Selain menjadi keperluan objektif nasional, ketika membincangkan ASN selama ini, suka atau tidak ada suka, terus-menerus disertai pertanyaan efektivitas lalu optimalisasi kinerja struktur organisasi ASN.
Singkatnya, pertanyaan perihal efektivitas kinerja itu sangat relevan dengan pertanyaan selanjutnya yakni apakah dengan bertumbuh kemudian bertambahnya jumlah agregat ASN akan berkorelasi dengan output berbentuk meningkatnya kualitas pelayanan terhadap penduduk atau publik?
Weber: Birokrasi Harus Jadi Ruh Organisasi Ideal
Meminjam pendekatan teori organisasi birokrasi Max Weber, struktur organisasi modern, termasuk di area dalamnya yang mana sudah ada diadopsi pada sistem organisasi ASN ketika ini, tak bisa saja dilepaskan dari model organisasi birokrasi.
Apa itu birokrasi? Weber mendefiniskan organisasi sebagai pengaturan kemudian penyusunan bagian-bagian tertentu hingga menjadi satu kesatuan yang digunakan teratur dan juga adanya gabungan kerja identik untuk mencapai tujuan tertentu.
Dalam pandangan Weber, birokrasi harus menjadi ruh dari berjalannya sebuah organisasi untuk mencapai tujuan yang efektif, efisien, dan juga rasional. Birokrasi ideal model Weber juga harus memenuhi beberapa prinsip dasar untuk mampu menuju goal atau tujuan sama-sama organisasi.
Prinsip Birokrasi sebagai ‘Nyawa’ Organisasi
Apa itu prinsip utama birokrasi? Dalam pandangan Weber, sebuah organisasi sekurang-kurangnya harus memenuhi standar minimal berikut agar bisa saja mencapai tujuan yang tersebut dicita-citakan bersama, yakni:
Pertama, birokrasi dari sebuah organisasi memiliki hierarki formal. Nyawa dari sebuah organisasi adalah adanya struktur bersifat vertikal atau hierarkis di dalam mana satu level mengendalikan level atau bagian di dalam bawahnya. Ada struktur bangunan organisasi bersifat top down-bottom up. Sederhananya ada atasan ada bawahan.
